为进一步激发全镇基层党组织和广大党员创先争优的内动力，推动创先争优活动扎实有效地开展，经镇党委研究决定，在全镇各基层党组织和广大党员中，深入开展“党组织和党员承诺、践诺、评诺”活动，现结合我镇实际，就此项活动制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目的，以“五个好”、“五带头”为总体要求，进一步引导各基层党组织和党员立足岗位要求和工作实际，围绕本年度中心工作和岗位职责任务，面向广大党员干部、群众公开承诺事项。以承诺为起点、以践诺为关键、以评诺为推动，激发各基层党组织和广大党员服务发展、服务社会、服务基层、服务群众的动力和热情，形成“比先进、当先锋、促发展”的生动局面。
二、承诺对象
全镇各基层党组织和全体党员。
三、方法步骤
(一)分类承诺
以“群众期盼什么、党组织和党员能干什么”为落脚点，提出具体承诺事项。
1、党组织承诺
各基层党组织要紧紧围绕“五个好”的总体要求，坚持以群众满意为标准，围绕本单位工作实际、中心任务、重点项目等，结合年初时制定的党建目标责任书，把党组织工作项目化，提出承诺事项，明确责任人、践诺措施、完成时限，承诺事项一般不少于10项。
2、党员承诺
在职党员要紧紧围绕本单位的中心任务或党组织承诺的事项，根据各自岗位职责、个人特长等实际情况，以“落实工作目标、为民办实事”为宗旨，提出承诺事项，承诺事项一般为3—5项。无职党员推行设岗定责、依岗承诺。离退休党员和年老体弱党员，视其身体状况，本着个人自愿、量力而行的原则进行承诺。
(二)公开示诺
承诺事项确定后，党组织要通过党员会议、党务公开栏等形式在一定范围内公布承诺事项。党员要通过签订承诺书、集体宣誓、网上签名、版面上墙签名承诺(版面样式见附件)等形式，亮出身份、亮出承诺，让广大群众充分了解并能起到监督党员认真践诺履责的作用。
(三)扎实践诺
1、认真践诺。党组织及党员要根据所承诺的事项认真履行职责，践诺措施要有力，时间节点要抓牢。同时，党组织要实时掌握本支部党员的践诺情况，严格监督党员践诺进度及践诺满意度，对完成不及时的要进行督促。党组织如遇到完成难度大、涉及面广的事项，要及时上报镇党委，镇党委将积极创造条件，给予必要的协调和帮助。
2、定期通报。各基层党组织一般每季度将所承诺事项的践诺情况向党员通报一次，在让党员充分享有知情权的同时，也能借此听取党员对本支部践诺情况提出的意见建议，为下阶段更好地开展工作奠定基础。党员则以支部为单位，每半年开展一次践诺情况交流。
(四)评诺表彰
1、践诺述职。年终时结合基层党组织考核评议工作，各基层党组织召开党员大会向全体党员作践诺情况述职并组织现场评议，镇领导干部到各自的联系点参加会议并对党组织承诺践诺情况进行点评。党员则以支部为单位，召开组织生活会，每个党员逐一对承诺事项进行述职，在述职的基础上，党员进行互评。
2、评选表彰。根据践诺评议情况，镇党委将以“五个好”、“五带头”为标准，适时对承诺践诺表现突出、成效显著的党组织及党员进行评选表彰。
(1)党组织表彰。以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为标准，评选先进党组织。
(2)党员表彰。以“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”为标准，按党员分类和岗位职责评选优秀党员：
机关事业单位党员：评选出部分在本职岗位上公正运作、服务周到的党员为“党员服务标兵”。
农村党员：评选出部分带领群众增收致富，群众威信高的党员为“党员带头标兵”。
居民区党员：评选出部分在树形象、做表率，带头构建和谐社区方面发挥作用的党员为“党员奉献标兵”。
两新组织党员：评选出部分熟练掌握岗位技能，较好完成工作任务的党员为“党员岗位标兵”。
四、工作要求
1、加强组织领导。各基层党组织要充分认识做好“公开承诺践诺”工作的重要意义，切实加强领导，完善工作方案，精心组织实施。要及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保此项工作落到实处、取得实效。
2、注重宣传引导。要通过会议、党务公开栏、党建网、手机短信平台等载体，大力宣传公开承诺践诺的重要意义，引导广大党员积极参与承诺践诺活动。
3、严格督查指导。各基层党组织要加强对本支部党员践诺情况的督促和检查。对承诺践诺落实不好、党员和群众不满意的，要及时提出批评，并限期整改落实。
