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地震局2018年度法治政府建设工作情况报告

【www.anytaobao.com--年度工作计划】

  2018年XX县地震局高度重视依法行政工作,紧紧围绕着《法治政府建设实施纲要(2015—2020 年)》提出的“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,深入推进依法行政,加快建设法治政府”的要求,根据《柳州市法治政府建设实施方案(2016-2020年)》,加强依法行政工作,努力建设法治型机关。现将有关情况汇报如下:

  一、建立重大行政决策法治审查制度,落实重大行政决策程序规定

  我局制定和完善了《XX县地震局重大行政决策审查制度(试行)》,形成了一整套的民主决策机制。通过科学民主决策机制的实施,在一定程度上保证决策不出现重大失误。同时加大法治政府建设组织保障和落实机制,完善民主决策机制。我局由主要负责人推进法治政府建设,履行法治政府建设第一责任人职责,局领导班子参加县举办的法治专题讲座、法治专题培训班。依法履行行政复议和行政应诉,今年我局行政应诉案件0件,行政复议案件0件。

  二、加强规范性文件监督和管理

  我局严格按《规范性文件监督和管理》要求,明确了规范性文件必须符合法律、法规、规章和国家的方针政策,不得违法增加公民、法人、或者其他组织义务的相关规定:制定作为行政管理依据的规范性文件,未经听取意见、合法性审查并经集体讨论决定,不得发布实施;对涉及公民、法人或者其他组织合法权益的规范性文件,要通过政府公报、政府网站、新闻媒体等向社会公布;未经公布的规范性文件,不得作为行政管理的依据。实行我局规章、规范性文件目录及文本动态化、信息化管理和强化规范性文件备案审查,完善规范性文件有效期制度、定期清理制度等等。

  三、建立行政自由裁量基准制度

  规范行政权力裁量权,是依法行政工作的一项重要任务,是进一步深化行政执法责任制,依法界定行政执法职责,落实行政执法责任的必要环节。为更好地提高行政行为的公平性、公正性和合理性,我局制定了《行政自由裁量权基准制度》,以此规范执法行为,提高执法质量,减少行政争议。

  四、严格规范公正文明执法、推进行政执法体制改革

  (一)加强行政执法队伍建设。目前,我局行政执法队伍人员共7名,其中领导2名,干部5名。所有行政执法人员都具有大专以上文化,并能熟练掌握相关法律知识。

  (二)严格规范行政执法行为。一是实行行政执法人员持证上岗。所有执法人员必须持证上岗,亮证执法,严格执行公开、告知、说明理由义务。二是及时梳理本部门执法职权、执法依据,编制和优化行政权力运行流程。完善行政法程序,依法履行调查、听证程序,切实保障行政相对人的陈述权、申辩权、救济权,做到严格、公正、文明执法。三是加强部门之间的合作与协调,为法律法规的全面、顺利实施创造条件。四是实体与程序并重。在执法过程中,做到权力行使有据,查处违法行为有规,坚持做到事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法。五是加强行政执法工作严格按照规范程序运作,切实杜绝执法人员滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊,索贿受贿等违法行为发生。

  (三)建立和完善防震减灾综合行政执法有关制度。根据上级有关通知精神,结合我局实际,建立和完善《行政执法调查取证和告知制度》《行政执法全过程记录制度》《行政执法评价制度》《 行政执法与刑事司法衔接机制》等工作制度,进一步规范我局的行政执法行为。按照柳州市人民政府2017年立法工作计划,我局今年无立法工作任务。

  五、加强法制宣传,接受人大监督、民主监督、社会监督

  防震减灾工作密切关乎群众的生活,是民生工作的重要内容之一,民众的关注度较高。我局在严格依法行政、推动防震减灾事业发展的同时,自觉接受立法机关、社会、媒体监督,提高自我纠错能力,切实维护防震减灾行政执法形象。 建立信息公开制度,要求各科室及时将工作动态、政策信息、重大活动、规范性文件在XX县政府信息平台、门户网站或媒体上发布。大力开展法治政府建设宣传工作,加强正面宣传引导。我局在政府公众平台,及时发布防震减灾工作动态、政策和信息,将防震减灾工作情况主动向社会公布宣传。我局还在服务对象、各机关选取行风监督员,邀请他们对工作进行评价,听取意见建议,改进我们的工作。

  一年来,我局采取各种有效措施,大力推动依法行政工作,取得较好成效。下一步,我局将继续围绕中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和区委、区政府《法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》以及市委、市政府提出的各项目标、任务和要求,全力做好我局依法行政工作,进一步推进法治政府建设。

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