全市宣传思想文化战线要坚持按照“123456”的总思路(高举习近平新时代中国特色社会主义思想这一伟大旗帜，紧扣建设富强人文健康美丽新兴平这一目标，突出“唱响新时代，谱写新篇章”两大重点，充分发挥“宣传引导、人文化育、助推发展”三大职能，着力抓好“理论武装、舆论引导、文明建设、文化振兴”四大要务，强力推进“意识形态管理、文化自信培树、时代典型激励、兴平形象提升、文明城市创建”五大工程，努力在夯实思想根基、壮大主流舆论、繁荣文化文艺、践行核心价值、加快文明创建、助力脱贫攻坚等六个方面实现新突破)，不断坚定文化自信、彰显兴平风采，为建设富强人文健康美丽新兴平提供有力的思想保证、精神动力、道德涵养和文化支撑。
一、大力推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心
加强中心组学习。认真落实中心组学习《规则》，通过学习、辅导、研讨、交流等多种形式，抓好各级党委(党组)中心组学习，引导广大党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。推动中心组学习制度化规范化，进一步完善集体学习、个人自学、交流研讨、档案管理等制度，加强旁听指导，推动学习由“软任务”变成“硬约束”。
推进常态宣传宣讲。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断加强媒体宣传、社会宣传、“两微一端”宣传，持续推进领导宣讲、专家宣讲、群众宣讲、网络宣讲。推广咸阳市“以小见大，宣传宣讲”的好做法，持续推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络。
深化重大理论阐释。面向全市各级领导干部、专家学者，举办习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大理论征文活动。不断深化“书香兴平”“全民读书”“送理论下基层”“送图书进万家”系列活动。组织学好用好《习近平治国理政》一、二卷。围绕深化改革、经济转型、结构调整、环境保护、反腐倡廉等群众关心的社会热点问题，引导人们正确处理社会关系、表达利益诉求、维护合法权益，巩固团结奋进的政治基础。
二、切实把意识形态管理责任落实落细
夯实主体责任。严格落实意识形态工作责任制，切实把各级党委(党组)抓意识形态工作主体责任、党委(党组)书记第一责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”落到实处。参照咸阳市委，建立兴平市委意识形态工作责任制“四项清单”制度，并在全市贯彻落实。定期召开意识形态工作领导小组会议，定期向咸阳及我市市委报告意识形态工作，定期通报意识形态情况，切实把意识形态工作放在心上、牢牢抓在手上、落实在行动上。
强化阵地管控。严格执行《研讨会、报告会、论坛、讲座管理办法》，切实加强对文化市场、讲座讲坛、报告会、研讨会等重点部位和薄弱环节的监管，加强网络空间和“两微一端”依法管理。旗帜鲜明开展意识形态斗争，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。持续推进意识形态领域存在问题整改工作，深入开展“扫黄打非”活动，配合咸阳大力开展“秋风”“固边”“净网”“清源”系列专项行动，着力净化社会环境。
推进考核问责。建立健全意识形态工作分析研判、考核评估、定期排查、党内通报、自查督查等制度，建立高效的意识形态工作应急处置机制，充分发挥季度考核对意识形态工作的震慑作用，加强跟踪问效，加大问责力度，确保中、省、咸及市委关于意识形态工作的规矩硬起来严起来。
三、提高舆论传播力引导力影响力公信力
做强正面宣传。遵循团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针，大力宣传全市上下学习贯彻十九大精神的新动态新气象，广泛宣传各级各部门推进追赶超越的生动实践，集中做好政策宣传、形势宣传、成就宣传、经济宣传、典型宣传。持续做好“爬坡过坎、追赶超越”系列主题宣传，凝聚起实现加快兴平率先发展目标的强大力量。围绕我市深化改革、重大项目建设、招商引资、精准脱贫、治污降霾等重点工作，加大“攻大报、上头条”新闻宣传力度，开展“主流媒体兴平行”等系列宣传活动，统筹做好市委全委会、“两会”等重要会议，庆祝改革开放40周年等重大活动的宣传报道，凝聚团结奋进的强大力量。
推进媒体融合。推进传统媒体和新兴媒体融合发展，探索推进融媒体建设，打造形态多样、手段先进、竞争力强的主流媒体。推进传播方式和手段创新，探索媒体问政，广泛宣传群众、引导群众、发动群众，为促进改革发展创造良好环境。
强化舆论引导。进一步理顺网信工作体制机制，严格落实“重点信息发布”“突发舆情应对”“舆论风险评估”“舆论环境整治”等四大机制。建立健全宣传部门综合协调、各级各部门齐抓共管的重大舆情快速反应机制。加强各类舆论分析研判和引导处置，积极做好舆论事件前期评估、事中引导、事后平息等各环节工作。加强网络信息员队伍建设，让主流舆论和正面信息占领网络高地，凝聚发展正能量。
四、打造新时代兴平新形象
构建外宣格局。尽快出台《兴平新形象整体建构与传播方案》，围绕“汉风唐韵、人文兴平”城市品牌，坚持历史、人文、社会、生态并重，软硬结合、内外兼修，努力在公共形象、文化形象、城市形象、旅游形象、投资形象、兴平人形象等六大领域搭建兴平形象总构架。各镇(街道)、相关部门围绕各自分工，加强统筹协调，形成多点带面、整体联动的大外宣格局。
拓展外宣平台。进一步完善兴平新形象外宣片，积极借力“礼仪东方·文化咸阳”、“西咸一体·人文故都”等外宣平台，整合各类宣传文化资源，通过书画联展、文化交流、经贸推介等形式，在更高层次、更大领域推进对外宣传，让“汉风唐韵、人文兴平”城市品牌声名远播，进一步讲好兴平故事、传好兴平声音、彰显兴平文化、展示兴平风采。
打造外宣精品。持续加强同省、咸知名出版机构、传媒机构的合作，系统策划一批反映兴平人文魅力和现代活力的重点传播项目。策划制作一批具有兴平风格、兴平元素、兴平特色的高水准外宣精品，全方位展示历史与现代交相辉映、传统与时尚完美融合的兴平新形象。
五、不断坚定中国特色社会主义文化自信
深化文化体制改革。按照“无论改什么怎么改，导向不能改，阵地不能丢”的总要求，严格落实管人、管事、管资产、管导向“四管四统一”政策，理顺文化体制改革、文化市场执法、文化产业发展等管理机制，构建现代文化市场体系。推进文化馆、公共图书馆、博物馆等文化机构法人治理结构改革。
加快文化产业发展。以文化产业招商引资为突破口，持续做优“马嵬驿民俗文化体验园”“宏兴码头”等一批文化产业示范基地。
推进文艺精品创作。深入实施《兴平市文艺精品奖励办法》，落实文艺创作扶持专项资金，引导和激励文艺创作事业繁荣发展。加强文艺人才交流，着力培养文化文艺领军人物，加快推出一批等重点文艺作品，创作生产更多思想精深、艺术精湛的精品力作。积极对接联合有关专业文化集团公司，搜集整理村落文化、古镇文化、民俗文化、饮食文化等，着力打造“汉唐文化”精品力作。
推进文化惠民工程。围绕党的十九大精神深入宣传贯彻，举办系列文化文艺惠民活动。抓好村级综合文化服务中心示范工程建设，精准实施文化扶贫。分层次、大规模开展“服务基层群众共享美好生活”四下乡等文化、文艺下乡活动和群众性文化展演活动，打响我市群众性文化活动品牌。充分发挥我市民间艺术学校和团体的作用，大力培养基层文化文艺骨干队伍，深入开展文化进村镇、进社区、进家庭、进企业、进校园、进机关系列活动，更好满足人民群众精神文化需求。
六、努力开创文艺繁荣发展新局面
坚守新时代文艺根本遵循。以习近平中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为指导文艺工作的根本遵循，深化拓展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，引导广大文化文艺工作者自觉践行“坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展”，大力弘扬文艺轻骑兵精神，坚定政治立场，强化思想引领，理直气壮地的讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄。准确把握中国特色社会主义先进文化的前进方向，坚持不忘本来、吸收外来、面向未来，在实践创造中进行文化创造，在历史进步中推动文化进步。
大力提升兴平文化影响力。大力实施中华优秀传统文化传承发展工程、文艺精品激励工程、文化惠民进一线工程，立足汉文化、唐元素，深入挖掘优秀传统文化，推进文艺内容形式、体裁题材、手段方法、业态样式创新，打造更多凝聚价值共识、聚合磅礴之力的扛鼎之作。高规格联合兄弟区县举办系列文艺活动，在交流互鉴中进一步提升兴平文化影响力。配合咸阳持续深入开展社区文化艺术节、校园文化艺术节。
培育充满活力文艺主力军。坚持“不求所有、但求所在，不求所有、但求所用”的原则，大力扶持民间艺术团体加快发展。加强管理，理顺关系，充分发挥文联各协会职能作用，加强文化志愿者队伍建设，壮大文艺人才队伍，着力造就一支德才兼备、德艺双馨的文艺队伍，打牢文艺发展的坚实基础。
七、扎实推动核心价值观落实落细落小
培育和践行社会主义核心价值观。以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，着力办好“人文兴平·筑魂圆梦”“道德讲堂”、“群文讲堂”、“市民学校”、“文化夜校”，大力推进“家风孝道”、“国学经典诵读”、“传统文化”、“爱国主义”、“民族精神”、“我们的节日”系列教育活动，在全市学校开展“青年学子学青年习近平”学习实践活动。配合省咸做好爱国主义教育基地专题片制作宣传，大力弘扬红色文化。以核心价值观占领一线阵地。不断深化核心价值观“六进”工作，带动全社会形成价值引领、信仰立身、崇德向善的良好风尚。
推进社会主义核心价值观落小落深。以“人文兴平、铸魂圆梦”为主题，以“六进”活动为载体，在各级党政机关深入开展“勤政有为、服务圆梦”主题实践活动，在企业深入开展“诚信创业、发展圆梦”主题实践活动，在街道社区开展“邻里守望、互助圆梦”主题实践活动，在大中小学深入开展“弘文励学、成才圆梦”主题实践活动，在农村基层开展“勤俭持家、致富圆梦”主题实践活动，在全市家庭开展“德善传家、和谐圆梦”主题实践活动，通过各行各业的实践活动，真正把社会主义核心价值观落细、落小、落实。切实抓好企业思想政治工作和中学思想政治教育，加强马克思主义哲学和党史、国史、社会主义发展史的学习宣传教育，做好民族团结、全民国家安全宣传教育，广泛进行法治宣传教育。
进一步放大典型引领的作用。持续深化“践行核心价值观、争做兴平好人”等主题实践活动，抓好核心价值观建设示范点，分层分类扎实开展“最美人物”、“道德模范”、“孝子孝媳”、“身边好人”等系列评选活动，充分发挥“兴平好人榜”、“善行义举榜”的社会导向作用，不断净化优化社会风气。深入挖掘赵振华、刘文虎、周丽晨等重大典型的社会价值，通过深入采访、文艺创作、组建报告团等多种方式，持续放大典型引领的“蒲公英”效应，不断扩大典型宣传的影响力和感召力，努力让汉风唐韵之地遍开文明之花，进一步为全市追赶超越提供强大的精神动力。
八、大力建设美丽乡村、文明家园
推进脱贫攻坚。注重扶贫与扶志、扶智相结合，大力推进媒体宣传、网络宣传、社会宣传和脱贫攻坚宣讲工作，精心组织脱贫攻坚媒体采风、主题采访、文艺下乡、文化惠民等活动，大力宣传劳动光荣、创业光荣、致富光荣，引导群众提振精气神、鼓足内动力，进一步坚定拔掉穷根的斗志和脱贫致富的信心。
倡导文明乡风。结合社会主义核心价值观进农村，实施农村乡风文明建设工程，发动群众制定完善村规民约，完善村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会，实现群众自我管理、自我教育、自我约束、自我提高。推出更多接地气、有温度的农村题材现实作品，把更多优秀电影、戏曲、图书、文艺演出送到广大农村。
培树先进典型。到2020年全市70%以上的行政村要达到“美丽乡村·文明家园”建设标准，县级文明村镇占比要达到50%以上。力争到“十三五”末，建成咸阳市级文明镇5个、文明村10个;创建省级文明镇2个、文明村3个;全国文明镇1个、文明村1个。积极开展脱贫攻坚先进典型评选活动，推出一批勤劳致富的典型人物。
九、切实加强宣传战线自身建设
加强党的建设。坚持把党的政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
抓好队伍建设。突出绝对忠诚、绝对可靠的政治标准，加强宣讲团、网信办和文化改革发展等机构建设，着力加强队伍建设。加强各级干部和宣传思想文化工作者的综合培训，将宣传思想文化工作的资源、力量、服务、项目等向镇村倾斜，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来，构建上下互通、横向联合、齐抓共管的大宣传格局。
强化作风建设。严格落实“中央八项规定”实施细则和省咸贯彻意见，紧盯宣传思想文化领域各种“四风”问题新表现，坚决防范不正之风反弹回潮。大力倡导“宣传思想工作也是生产力”和“宣传工作围绕中心、服务大局”两种意识，高举旗帜、把牢方向，守土有责、守土负责、守土尽责。提高宣传思想工作的历史站位和使命担当，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来。牢固树立马上就办、只争朝夕的责任感紧迫感，勇于担当、积极作为，扎实做好每一项工作，不断锤炼政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的优良作风。
