粮食局年终述职报告
今年以来，县粮食局按照县委县政府要求和部署，在上级业务主管部门具体指导下，坚持科学发展，切实履行职能，在确保县域粮食安全、管好盘活国有资产，维护系统稳定等方面取得了阶段性效果。现述职如下：
一、20xx年工作情况
(一)履行行政职能，认真开展粮食行政执法
一是抓好了粮食收购资格审查及收购许可证年检。在今年4月底完成了对县内10家粮食企业粮食收购许可证年检年审。二是对粮食流通领域开展了经常性的监督检查。今年来，我局先后多次组织专门力量，深入基层粮食企业，检查粮食收购、加工、储藏及销售等环节的情况。三是配合有关部门抓好了粮油食品质量和卫生监管，确保粮油食品安全。在元月份组织开展了元旦、春节"两节"期间的粮油质量及储存情况检查，5月中旬组织对县级储备粮进行了专项检查。四是及时完成了全县粮食产需平衡调查及社会粮食流通统计工作。今年来，我局采用多阶段、随机取点、对称等距的抽样调查方法，调查了全县64户农户，16户城镇居民上年的粮食收支情况，撰写了《XX县20xx年社会粮食供需平衡调查报告》，供各级领导决策参考。同时，对全县粮食收购、加工、销售的经营户以及各用粮单位进行定期调查和抽样调查，建立统计台帐，及时掌握粮食流通情况。
(二)突出粮食安全，切实推进粮油产业发展
一是规范地方储备粮管理。目前我县县级储备粮规模为5000吨，实际收购入库5009.8吨，其中早籼稻谷2507吨，中晚籼稻谷2502.8吨，储存库点为县粮食购销公司钟鼓山粮库。对县级储备粮的储存，我局经常检查督促承储单位严格按照承储合同要求，实行"一符三专四落实"的规范化管理，即帐实相符;专人、专帐、专仓保管;品种、地点、数量、质量落实，确保储粮数量真实，质量良好，储存安全。
二是建立了更加完善的储备体系。今年来，我局积极向上级争取政策，狠抓了粮食储备工作，县域内各级储备粮数量达1.5万吨，(国家代储玉米6000吨、省级储备粮4000吨、县级储备粮5000吨。)使我县储备粮规模创粮食流通体制改革以来的新高。同时，我县粮食应急保障体系建设项目正式启动，目前年产4万吨的大米加工厂和储量达4000吨的粮仓正在建设中，为确保县域粮食安全打下了坚实的基础。
三是抓好托市粮收购、军粮供应等政策性粮食购销业务。根据国家粮食购销政策和今年粮食价格低落的形势，我局根据全省统一部署，及时制订和启动了20xx年粮食最低保护价托市收购预案，夏粮、秋粮收购期间，安排值守人员敞开收购余粮以切实保护农民利益和种粮积极性。同时，做好军粮供应工作，进一步提高了军粮供应档次和水平。
四是开拓思路谋求企业发展。今年来，我局认真贯彻国家、省、市粮食产业化政策、措施，积极推进粮食产业化经营。着重指导协调湖南山山绿色食品有限公司山野菜扩改项目、苦荞精深加工项目和三农油脂公司招商引资搬迁扩产项目的申报，着力培育和壮大粮油龙头企业。同时，启动了钟鼓山全县粮食应急保障中心仓储设施建设项目(现已完成前期报建手续)，协同县财政搞好2013年危仓老库维修和军粮供应点库建设项目申报等。
(三)强化资产管理，以开发促进保值增值
按照我局关于粮食改制企业国有资产管理"宜开发则开发，宜租赁则租赁，宜处置则处置、宜留用则留用"的"四宜"方针，进一步挖掘资源潜力，加大资产开发力度，已逐步形成"建成一批，在建一批，储备一批"的良好态势。一是资产收益持续增长。2013年资产经营收益达500万元。二是招商引资工作成效明显。2013年6月，我局引进的湖南丰彩投资公司好润佳超市顺利起租。该项目是我局也是我县迄今为止最大的零售商业项目，引进总投资额7800余万元，年租金达270万元。三是资产开发势头强劲。除继续强力推进水韵山城项目外，我局还启动了原平口粮站开发项目，拟开发土地29.9亩，可新增商业面积近5000平米，年新增收益近100万元。资产管理和开发收益的强劲增长，将继续为改制企业职工缴纳社会养老保险、医疗保险和为我县粮食经济的发展提供坚强的保障。四是加大资产维权力度。2013年，先后有小淹、黄沙坪、鱼水、新民等地原粮站(站)国有资产被当地村民强行侵占，且有部分原粮食企业改制职工租用国有资产后拒不缴纳租金，为了防止国有资产的流失，我局先后多次与当事人协调，并在当地政府、公安、安监等部门的大力支持下，依法收回了被侵占的国有资产，确保了国有资产安全。
(四)服从全县大局，谋求和谐稳定发展
一是努力推进机关作风建设。今年来，根据县委、政府的部署，积极开展"为民务实转作风、勤廉办事树形象"作风建设主题活动和民情直达活动。坚持纠建并举，力求在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上取得成效。今年4月组织全局干职深入扶贫开展访贫问苦活动。在"三访三化"活动中，根据村上贫困人口较多的状况，我局副科级以上干部均联系了一户扶贫帮困对象，实施对口帮困。在今年的抗旱工作中，我局为联系村送去1万元的抗旱经费，帮助村民抗旱保苗。
二是全力抓好系统维稳工作。针对改制后原企业职工情绪不稳，上访对象多的情况，我局制订了元旦、春节、两会、国庆等特殊时段的维稳工作方案，安排全局人员到岗到位，明确专人做好有关重点对象的工作，按相关规定做好信访接待并及时回复，积极妥善处理有关遗留问题，着力维护系统稳定。
三是积极开展建整扶贫工作。根据县委、县政府的部署，我局安排专人和专项经费积极开展建整扶贫工作。4月，扶贫工作组对联系点江南镇洞市林场黄花村进行实地调查，并制订了扶贫工作计划。现各项工作均按计划顺利推进。
四是做好原企业改制职工的服务工作。今年上半年共办理原改制企业职工退休手续20人，办理医疗保险手续1799人，办理社会养老保险缴纳1188人，办理无房职工住房补贴70人，新增最低生活保障9人。落实了退伍军人、军转干部和原企业离退休人员的各项政策待遇;按政策做好死亡干职工丧葬抚恤工作。
二、当前存在的主要问题。
(一)粮食储备问题。虽然我县建立了5000吨的县级储备粮和拟新建4000吨省级储备粮，但对于一个缺粮的人口大县而言，储备水平还很低，亟待扩大储备规模和建立较完善的储备粮体系。
(二)资产管理问题。目前所存原粮食企业资产，大多地处偏远，国有资产被侵占乃至流失的趋势日趋严重，协调处理难度非常大。鱼水、大荣、大桥等粮店资产被当地群众私自强占，需要县人民政府、各职能部门及乡镇政府协调配合，统筹解决。
(三)改制企业职工及家属的户籍管理问题。粮食企业改制后，尚有东坪镇范围内的9家企业1000多名职工及家属的户口无法按改制方案转移到所处社区，户籍、计划生育、低保、再就业等一系列工作任务都在我局，形成"想管管不了，不管又不行"的难堪局面。需县人民政府予以协调解决，以维护改制企业职工群体稳定。
三、20xx年工作设想
我局工作总体设想是：以十八届三中全会精神为指导，以科学发展为主题，以切实做好粮食流通、粮食储备，确保县域粮食安，促进粮油产业健康协调发展为主业，立足本职工作，加强自身队伍建设，进一步盘活资产，着力推进全县粮食系统稳定发展。基本思路是 "抓改革、保稳定、促发展"。
工作目标：(一)完XX县级储备粮轮换工作XX县粮食应急保障中心仓库维修改造项目。(二)抓好原饲料厂、原平口粮站开发项目的实施，全年全县粮食国有资产收益突破600万元。(三)规范国有粮食企业管理。(四)加强干陪队伍作风建设。(五)维护全系统大局和谐稳定。
以上是我局20xx年的履职情况，不当之处，敬请各位领导批评并提出宝贵的指导意见，我们将切实遵照执行，为更好的保障县域粮食安全和进一步深化粮食流通体制改革履行我们的应尽之责。
