为了进一步深化全镇“两学一做”学习教育工作，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党员的先进性，不断激发广大党员干部的工作热情，镇党委决定，在全镇党员中开展“学党章、戴党徽，践承诺、做表率”主题活动(以下简称“主题活动”)，现提出如下实施方案。
一、开展主题活动的重要意义
开展“两学一做”学习教育，是党中央在全体党员中开展的一项“规定动作”，明确党内教育要从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党要求落实到基层，落实到每个支部、落实到每名党员。在全镇党员中开展“学党章、戴党徽，践承诺、做表率”主题活动，是开展“向杨佩侃同志学习活动”的再一次升华，是镇党委结合工作实际制定的又一个“自选动作”。我们每名党员身处在党的最基层组织，奋战在最基层一线，是打赢脱贫攻坚战的“领头雁”和主力军，更应以学习党章、尊崇党章、遵守党章为基本要求，坚持学为基础、做为关键，引导广大党员干部以身作则，率先垂范，在全镇上下形成自觉佩戴党徽，敢于亮明党员身份，积极践行承诺，坚定理想信念、坚定正确政治方向、严守政治纪律和政治规矩、强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中不断发挥先锋模范作用，为实现“服务新城发展，建设生态东南”做出积极的贡献。
二、开展主题活动的主要内容
在全镇党员中开展“学党章、戴党徽，践承诺、做表率”主题活动，是深入践行党章的具体表现，是履行党员义务的生动实践，这就要求我们广大党员干部必须认认真真学，实实在在做，努力践行本次主题实践活动。
(一)学党章。十八大对党章进行了新的修改，修改后的新党章，对于我们每一名党员来说，就是提出了更高的要求，深入学习新党章，践行新党章是我们义不容辞的责任和义务。全镇每名党员要以“两学一做”学习教育工作为契机，结合自身实际，采取重点研读与专题辅导相结合，针对性和实效性相结合，通读熟读《党章》，在做好自学的同时，积极参与所在支部的集体学习，牢记入党誓词、党的宗旨、党员义务和权利，记好学习笔记，撰写心得体会，积极参与研讨，更加深入理解党的性质、理想目标、指导思想、基本要求、党员义务，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。通过学习，进一步明确做合格党员的标准和条件，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。每名党员要坚持理论实践相结合，并将理论知识转化为指导实践的行动自觉，积极践行“抓党建，促脱贫”工作思路，从而坚定永葆共产党员先进性的崇高责任感。
(二)戴党徽。党徽是中国共产党的象征和标志，共产党员佩戴党徽，亮出的是责任，赢得的是信任，接受的是监督。每位党员要始终牢记党的宗旨，增强责任感和使命感，增强自律意识。戴党徽是党员身份的有效标志，是党员区别于一般群众的具体表现，也是自觉接受群众监督的途径之一，因此，我们要时刻牢记自己是一名共产党员，增强荣誉感和党员意识，时刻处于广大群众监督之下，全镇每名党员干部必须严格做到以下要求:
1、佩戴的对象。党徽佩戴对象为全镇各党支部的全体共产党员、预备党员;镇党委向各党支部免费发放党徽。
2、佩戴的部位。党徽统一佩戴在外衣左胸前醒目位置。党徽若与其他徽章同时佩戴，应将党徽置于其它徽章之前。
3、佩戴的场合。所有党员在上班期间、公务活动、参加重要会议、开展自愿服务、举行周誓活动等都必须统一佩戴党徽，表明党员身份，树立党员意识，增强党员的荣誉感。
(三)践承诺。围绕满足群众的愿望和要求以及提高服务质量、提升服务效能、增强服务能力等，各党支部要根据自身职能和职责，主动而为，积极谋划，率先作出承诺，各支部每年承诺办实事项目不少于5件。同时，引导广大党员树立为民服务的意识，发挥各自技能和自身特长，从群众需要出发作出公开承诺，在“两学一做”学习教育工作期间，每位党员为贫困户至少办2件以上实事好事，年轻和年龄较大的党员要有不同帮助措施，并承诺具体事项和完成时限，通过公示栏等向社会公开，主动接受社会监督。每名党员要围绕自己做出的承诺，按照一个承诺就是一份责任，一份责任就是一种动力的工作要求，细化工作举措，年内必须想方设法、千方百计完成承诺事项，持续树立党员威信。工作中实行台账销号法，各支部负责建立党员承诺台账，实行办结“销号”制度，发扬为民务实的工作作风，确保承诺事项逐一落到实处，切实做到不失信于民。每位党员公开承诺事项完成情况，各党支部要作为年终党员评议的重要依据。
(四)做表率。全镇每名党员要按照铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，着力解决“不想为、不会为、不敢为”问题，结合各项要求，镇党委将在各支部中开展比拼争先活动，全镇党员必须以岗位奉献为立足点，发挥党员的先锋模范作用，最终体现在自己的岗位上，不仅以先进的理论为指南，而且以先进的价值观和道德观为准则，带头在工作岗位上处处起表率作用，带领和吸引周围的群众，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，率先做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。并带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，把党员的先锋形象树起来，让群众看到党员的新风貌、新变化。
三、开展主题活动的活动安排
(一)制定方案。各支部要认真组织学习《实施方案》，结合本支部党员队伍状况以及党组织建设情况，制定切实可行的活动实施方案，并将实施方案于5月31日前报镇党委。
(二)组织落实。从文件下发之日起，各支部要按照本《实施方案》精神，以支部为单位，统一开展党员“学党章、戴党徽，践承诺、做表率”主题活动。
(三)总结上报。各支部要对全体党员开展活动的情况加强指导，及时发现、总结特色做法和先进典型，向镇党委报送相关信息和材料，活动结束后，将本次活动开展情况作为年终党建工作考核的重要依据。
四、开展主题活动的工作要求
(一)统一思想，提高认识。开展本次主题活动是深化“两学一做”学习教育工作的具体实践，旨在“学习党章、佩戴党徽、亮明身份、践行承诺、做出表率、争当先锋”。各支部要号召全体党员“从我做起、向我看齐、对我监督”，统一思想，提高认识，加强宣传引导，增强党员的认同感和支持度，精心组织，切实发挥好先锋模范作用，树立新时期共产党员的新形象。
(二)加强领导，明确责任。各支部应把“学党章、戴党徽，践承诺、做表率”主题活动作为“两学一做”活动的重要内容，要将“学党章、戴党徽，践承诺、做表率”主题活动与改进党员干部作风、全面从严治党相结合，与推动经济社会全面发展相结合，切实加强各支部的组织领导，进一步明确党员责任，确保活动不走过场，取得实效。
(三)注重实效，常抓不懈。各支部要通过开展此次主题活动，切实增强党员的荣誉感和责任心，把活动的开展与提升党员形象结合起来，与开展“四位一体”基层党组织建设提升年活动、与打赢脱贫攻坚战、与推进招商引资和重点项目建设、与搞好镇级换届工作、与推动当前各项工作结合起来，充分发挥党员的先锋模范作用，推动主题活动持久深入开展。
(四)加强监督，确保实效。镇党委将组成七个督导组，不定期对各支部开展“学党章、戴党徽，践承诺、做表率”主题活动进行专项督查检查，各支部书记负有落实活动举措的主体责任，负责组织实施本支部的主题活动开展。镇党委将建立周汇报、月通报体制，形成长效机制，把主题活动做为评先推优的重要依据之一，力促全镇“两学一做”学习教育工作向深入开展。
