2018年以来，区财政局在区委、区政府正确领导下，紧紧围绕建设美丽富强文明幸福的现代化山水魅力新城的奋斗目标，充分发挥财政职能作用，解放思想、更新观念，勇于担当、积极作为，以服务发展大局为己任，以促进财政增收为中心，以保障和改善民生为出发点，加快补齐城市建设短板，持续优化财政管理体制机制，全面做好稳增长、惠民生、促发展、防风险等各项工作，为全区经济和社会事业跨越发展提供了有力的财政保障。
一、抓好政治理论学习，全面提升干部政治素质
局党组始终将强化理论武装作为筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的基础工程，积极组织班子成员和干部职工认真学习党的路线方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高思想觉悟和理论水平，牢牢把握正确的政治方向。一是建立长效机制。制定了每周五学习制度，采取每月两次集中学习和两次科室自学的方式，持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解和把握，要求全局干部职工严格按照学习计划表认真做好学习笔记，切实做到学懂、弄通、做实，全年共开展专题学习活动44次。二是带头开展学习。局党组今年共开展4次理论学习中心组集中学习，每名班子成员都参与了学习研讨并积极发言，同时，紧密结合“三会一课”、“主题党日”等活动，组织全局干部职工开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神作为首要学习内容，共同提升党性觉悟。三是强化舆论宣传。做好学习工作的同时，紧抓重要时间节点，充分利用电子屏、区门户网站、XX报、美篇、宣传栏等重要渠道，围绕全局关于开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习活动情况和学习心得体会进行深度宣传，积极编发信息简报，营造浓厚宣传氛围。
二、强化履职尽责，推动财政工作高质量发展
(一)全力以赴，确保完成收入目标任务
今年我区预计完成一般公共预算收入23.41亿元，同比增长15%，占年初预算的103%。今年以来，面对经济新常态下的增收压力，区财政部门坚定信心、迎难而上、分组对接征收部门，我区公共财政收入一直保持两位数增长，增幅总体保持上升趋势，相比去年增势显著，其中5、6、7、8四个月增幅达20%以上。
为了更好地支持全区大发展、大跨越，区财政部门逐月克服增收困难、迎接突发挑战，成效显著。一是着力加强财税协调，随时掌握税收入库动态;加强收入预测，每月一测算，每周一调度，为区领导决策提供参考; 二是加强对重点税源的分析，根据重点税源波动，预计每月以及全年的收入变动情况;三是狠抓非税收入管理，深入开展全区非税收入调研，全面掌握非税收支现状和存在问题，努力克服行政事业性收费减免带来的影响，摸清底数、挖潜增收。四是积极协调强化对国有资产(资源)有偿使用、罚没收入等征收管理，确保非税收入应收尽收，确保完成自身收入任务。五是及时分解新任务，区领导亲自调度财税工作，并将新的收入任务分解落实到各征收部门和各街镇，细化任务，压实担子，确保新的收入目标顺利完成。六是发挥财政部门牵头作用，进一步加强综合治税，协调各街镇与征管部门上下联动，推动税收征管全覆盖。
(二)统筹兼顾，全面保障和改善民生
今年预计全年财政支出将达到46亿元，在坚持过紧日子、严控“三公经费”的同时，积极筹措资金，优化支出结构，全力保障了各项民生支出的提标扩面和区委、区政府确定的重点项目建设。
2018年预计民生支出将达到39.1亿元，占全年财政支出的85%。在教育方面：拨付资金18625万元，保证了城乡校舍环境安全卫生，教学仪器先进充足，师资力量持续稳定，城乡办学差距大为缩小。在医疗卫生方面：城市低保标准由每人每月596元提高到616元，农村低保标准由每人每年4277元提高到4928元;农村特困人员基本生活标准提高到每人每年6406元;有10万多名60岁以上老年人领取了生活补助和老龄补贴，发放资金达2亿元;救助城乡困难群众17039人，补助资金4965.2万元;义务兵优待金、优抚金、自谋职业金等，共计支出4516万元;安置退役士兵专项公益岗位1255人，发放工资和社会保险4514.31万元。在扶贫方面：统筹整合涉农资金4412.21万元，有力地支持了我区农业发展，改善了农村生产生活条件，提高了农民收入，为全区打赢脱贫攻坚战提供财力保障。在乡村振兴方面：争取了10个扶持村集体经济发展试点项目，投入资金1378万元，有效增加村集体收入;投入5220万元，保障村级组织运转;投入资金2200万元，打造省级、市级连片治理项目各一个;完成马山镇1万亩、归德镇和孝里镇各0.5万亩高标准农田建设;积极争取到总投资33201万元的济南泉城茶道田园综合体项目;争取资金1561万元，支持11个国家产业化经营项目建设。在文体事业方面：投入文化体育与旅游资金3228万元，用于农村文化建设、三馆免费开放、档案馆建设等，助力全区文化、旅游、体育等事业发展。
(三)强化管理，持续优化财政体制机制
一是按规定时限公开财政预决算、“三公经费”预决算、部门预决算信息、行政事业性收费目录清单等，实现了公开常态化，财政收支更加规范透明。二是开展两次财政专项资金监督检查，涉及10个街镇、6个行政事业单位资金9935万元，并依据资金使用情况，延伸检查至71个村、14家项目公司及站点，进一步落实“无预算不支出”、国库集中支付改革等制度。三是出台了《XX区黄河居民迁建资金管理暂行办法》《XX区财政性资金管理办法》《XX区预算绩效考核暂行办法》《济南市XX区存量政府隐性债务风险化解方案》等资金管理制度，使财政收支更加规范，财政监管更加完善。四是着力强化内部风险控制，全面推行财政系统内部控制建设，6月份修订并出台了《XX区财政局内部控制制度》，进一步完善了内部控制制度体系，全面梳理排查了财政系统廉政风险点，建立起覆盖财政业务系统的廉政风险防控体系。五是举办了10期财政支农政策暨农村财务人员培训班，为期8个月，培训人数达1304人，进一步强化了农村财务管理，提升了基层财务人员的业务素质，学员测试通过率及对培训工作的满意率均达到100%。六是开展行政事业单位会计知识暨财政综合应用平台升级培训，进一步提高了全区160多名行政事业单位财会业务骨干人员的财务处理水平。七是积极践行“零跑腿”“只跑一次”的服务理念，上门服务高校报名人员，做好职称报名各项工作，会计初级职称审核通过6000余人，中级职称通过440余人，2人被评为“济南市会计领军人才”。
(四)整合资源，着力提升融资服务水平
一是抓好平台建设。在区委、区政府领导下，区财政局以搭建平台公司为突破口，有效整合资源，先后成立了济南常清创业投资基金、XX区新旧动能转换基金，对扶持实体经济发展、服务新旧动能转换、构建政银企融合关系、强化招商引资等方面起到了积极的作用。二是抓好资金争取。2018年共争取市财政转贷我区地方政府债券15.86亿元，其中一般债券0.34亿元，专项债券15.52亿元，全部用于新增区级重点项目工程支出。合理调度土地出让金收益等各类资金10.22亿元，全力支持政府“712”重点工程、城管绿化、道路清表、管网基础设施建设等，保障了全区各项重点工程的顺利开展。三是抓好资金整合。今年7月份正式出台了《XX区2018年涉农资金统筹整合方案》，集中整合涉农资金达1888万元，打破了资金管理中存在的条块分割、交叉重复、上下权责不匹配等问题，为全面完成脱贫攻坚及乡村振兴目标任务提供了资金保障。
三、坚持党建引领，全面贯彻党的路线方针政策
今年以来，局党组认真贯彻中央、省、市、区党委政府的路线方针政策和重大决策部署，及时传达学习相关文件和会议精神，分解细化工作目标任务，为全区加快发展和社会稳定提供了有力保证。
一是坚持党建引领。带领全局上下牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，将加强党的建设作为维护习近平同志在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的有力抓手，严格遵守政治纪律和政治规矩，确保党的路线方针政策和党中央决策部署不折不扣得到贯彻落实。二是坚持转变作风。以“作风建设年”活动的开展为契机，工作中密切关注“四风”问题新动向，结合谈心谈话制度及时了解干部职工的思想状态和工作动态，做好党员教育和作风建设工作，主动对标勤光书记倡导的“十种良好风气”，努力营造风清气正的良好政治生态。三是坚持以上率下。工作中领导班子成员带头严格落实全面从严治党主体责任，坚持民主生活会制度、个人有关事项请示报告制度，严肃党内生活，严明党的纪律，认清工作方向、盯紧任务目标、做好部门表率、积极担当作为，为全局各项工作的顺利开展打下了坚实基础。四是坚持财政改革。局党组深入贯彻落实习近平总书记提出的“加快建立现代财政制度和全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”的重要指示要求，认真准确的分析了我区当前财政形势，在预算编制、绩效评价、综合平台应用、资金盘活、化解存量债务、制度建设等方面做了大量卓有成效的工作，使财政管理水平再上新的台阶。
四、全面从严治党，狠抓机关作风建设
一是强化思想教育。深入开展“两学一做”学习教育活动，严格执行每周五学习制度，局领导带头营造良好学风，今年以来重点学习了党的十九大报告、《中国共产党纪律处分条例》《廉政准则》《习近平谈治国理政(第二卷)》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等规章制度和重要论述，坚持把思想教育和财政业务工作相结合。二是狠抓作风整顿。今年年初，局党组紧紧围绕“作风建设年”活动，全面开展机关作风整顿。2月份局领导班子成员和各科室负责人签订了《党风廉政责任书》，3月份全体党员干部签订《党员干部承诺书》，4月份重新修订完善了会议制度、学习制度、党内生活制度等12项机关规章制度，进一步细化党风廉政建设目标任务，落实“一岗双责”，加大从制度上、源头上预防和治理腐败的力度，健全压力传导机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是严肃执纪问责。积极支持纪检监察部门履行监督责任，自觉接受纪检部门监督，坚决执行“三重一大”报告制度，认真学习条例准则、听取意见建议，按照纪检部门要求积极开展党风廉政建设工作，不断完善责任倒查和追究制度。四是强化服务意识。以“双报道、双服务、双评议”活动开展为有利契机，教育党员干部主动服务全区发展大局、主动服务社区企业、主动服务人民群众，以良好的作风推动工作上水平、上台阶。今年以来，共开展党员服务进社区活动6次，学雷锋志愿服务3次，政务服务中心财政局窗口先后4次被评为“优秀服务先进窗口”，并获得“三集中三到位”优秀窗口、“优化营商环境学雷锋标兵”等荣誉称号。
五、坚持以上率下，加强领导班子建设
一是学好规。局党组将《党章》《准则》《条例》等党规党纪作为理论中心学习组和“两学一做”专题教育活动开展的重要内容，并与局内每周五学习制度紧密结合，通过开展手抄党章、重温入党誓词、观看廉政教育片等廉政文化学习教育活动，让干部职工深入领会到把规矩和纪律挺在前面的深刻内涵，做到了学以致用、入脑入心。二是守好纪。在工作中要求班子成员要自觉发挥党员干部先锋模范作用，常照纪律之镜，寻找问题和差距，守住思想防线、制度底线、法纪红线，做到思想上不出现缺口，落实自律规定不找借口，严把资金审批支付关口，进一步规范财政权力运行机制。三是带好头。3月份以来，共组织召开局内会议18次，在党组会、党支部会、工作调度会上必讲党建、必讲廉政，强调财政工作要不断适应新形势、把握新规律，党风廉政建设也要不断总结新经验、探索新途径，始终着力强化反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。同时，进一步加强对身边人的教育、管理和约束，坚持从小事抓起，率先垂范、从严要求，使他们牢固树立廉洁自律、艰苦朴素和遵纪守法的意识，严格规范自己的一言一行。
2019年将是全区建设现代化山水魅力新城的关键之年，也是XX跨越发展之年，挑战与机遇并存，压力与动力同在，区财政局领导班子将在区委、区政府坚强领导下，继续解放思想、扎实工作，砥砺奋进、攻坚克难，不断做优做强财政收入，全力保障和改善民生，充分发挥和进一步拓展财政“管家、理财、做参谋”的职能作用，着力建设科学、高效的现代化财政体系，全力服务和推动全区经济和社会发展。
