2018年，水利局在区委、区政府的坚强领导下，在上级业务部门的精心指导下，努力“适应新常态”，积极“创造新思维”，促进“水利新跨越”，通过水利局全体干部职工的共同努力，我局2018年的各项工作进展顺利，不折不扣地完成区委、区政府交办的中心工作和水利重点项目工程，现将2018年工作总结和2019年工作安排汇报如下：
一、扎实开展“两学一做”学习教育;讲看齐、重规矩、作表率”专题讨论。
今年以来，在区委的正确领导下，区水利局围绕水利工作实际，从加强学习、建章立制入手，整顿工作作风，创新工作方法，完善工作机制，扎实开展“两学一做”常态化制度化持续深入学习教育活动。以深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和党的十八届六中全会精神为抓手，集中组织学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》
全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设;自觉落实“讲看齐、见行、作表率”专题教育要求，举办专题讨论;同时开展文明创建、道德讲堂等活动，以实际行动推进社会主义核心价值体系建设，有力推动了全区水利事业的健康发展。
二、防汛抗旱工作
我区于5月12日召开全区防汛抗旱工作会议，传达市防汛抗旱工作会议精神，调整充实了区防汛抗旱指挥部、滁河和清流河防汛抗旱指挥分部，以及小水库防汛指挥分部指挥成员。全区157座中小型水库均落实责任领导和相关责任人3月初，对滁河、清流河、国营库站及在册小水库分别进行了汛前检查; 5月中旬，对全区10个镇办度汛工程进行检查，并将汛前检查发现的险工险段情况进行统计、分类，及时进行应急处理，全区汛前应急工程完成投资600万元。
防汛物资储备库已备防汛草袋3.332万条，麻袋14.115万条，编织袋7.2万条，木材60立方米，铁丝5.89吨，花雨布366捆，土工布1.3万平方米，油布22张，救生衣370件，救生圈100只，帐篷50个，发电机组5台，铁锤43把，发电机应急照明灯4台套，三轮电瓶车2辆，新购置2辆四轮轿式电瓶巡逻车。同时，计划增补石料30m3、砂子20m3等，确保物资储备满足抢险要求。4月份，对原有的防汛预案、抗旱预案、防台风预案、苏滁现代产业园(XX片)防汛抢险应急预案以及两个万亩大圩抢险预案进行了认真修订，今年我区重点对易涝地区的老弱、病残、孤寡老人等弱势群体进行了详细排查，登记造册，提前安排好转移线路，实行每户每人均有镇、村、组干部一对一联系，以确保无人员伤亡。6月9日开展防汛演练工作。根据工作需要，我区对一些重要险工险段的责任人进行了微调，检查维护19座水库和吴港指挥部自动接收雨情、自动测报系统维护和升级防汛抗旱会商系统进行了。
三、河长制工作
我区区级河长2湖1渠19条河名录已确定。摸排统计河湖渠主要是农业面、混合废污水、工业废水。经8月份相关部门联合排查，我区经综合考虑，完成登记上报了全区32个入河排污口，其中入清流河排污口19处，直接排污口7处，间接排污口11处。入河排污口标示牌现已全部安装到位。32处入河排污口初步整改方案并上报市水利局，全区入河排污口“一口一档”已初步建立。我区已相继出台《XX区全面推行“河长制”工作方案》、《XX区全面推行河长制区级河长会议制度(试行)》、《XX区全面推行河长制工作督察制度(试行)》、《XX区全面推行河长制2018年度区级考核验收办法》、《XX区全面推行河长制工作信息简报信息专报和工作通报的通知》等，全区8个镇和1个社管中心相继出台镇级工作方案。同时镇级也于7月底出台相应制度，并建立河湖名录档案。截止目前，区镇两级河长公示牌已全部安装到位，所有河长均在滁州日报刊登发布。全区累计已安装公示牌120块，其中滁河2块，清流河5块，龙蟠河1块。全区设立区级河长22名，镇级河长89名，村级河长104名，民间河长49名，其中滁河1名，清流河4名，龙蟠河1名。滁河、清流河、龙蟠河“一河一策”方案已下发相关部门修改，已于十月底出台。
四、民生工程
1、八小水利工程：小型水利工程改造提升2018年度计划实施塘坝清扩挖工程共计788口，其中万方以上塘坝201口，万方以下塘坝587口，沟河清淤整治工程45条，村级泵站更新改造622.5千瓦/29台套，小型水闸工程3座，水库加固任务11座，总投资2724万元。截止目前，根据民生工程要求，除病险小水库正在建设外，其余“八小水利”工程已基本完成。
2、农村饮水安全。2018年区财政安排资金2715万元实施施集水厂改扩建工程，设计供水规模7000d/t，供水范围包含施集、章广俩镇2个社区、21个行政村6.18万居民，该工程于2018年6月开工建设，目前已完成清水池、反映沉淀池、泵房等主体工程建设及部分管网铺设，12月底建成通水。
3、农业水价综合改革项目。项目总投资557万元，截止目前，已完成计量设施采购，计划10月完成设备安装调试工作。完成红石沟水库灌区100m引水渠砼浇筑，完成独山水库灌区700m防渗渠道砼浇筑及56座放水涵拆除重建，完成6处渠道测流设备安装，2处泵站计量设备安装，完成22座放水涵计量设备安装。完成7个用水合作组织规范化建设。计划11月底完成全部工程。
4、高效节水灌溉项目。XX区2018年度高效节水灌溉项目位于章广镇孟洼村、皇甫村及珠龙镇的珠龙村，共4片，总面积1500亩。项目实施方案由江苏省水利勘测设计院编制，10月7日已通过市水利局审查，目前设计单位正在按专家审查意见对方案进行修改完善。该项目主要建设内容为建设高效节水灌溉面积1500亩，均为微灌，总投资约400万元，其中省补助317万元，其余由受益主体承担。项目计划于11月底完成招投标，明年3月完成建设任务。
5、病险水库加固。2018年我区病险水库加固任务11座，我局正在提前进行病险水库除险加固前期工作，现已全面开工，12月底基本完成病险水库除险加固任务，2019年3月下闸蓄水，4月份竣工验收。
四、项目工程
1、黄沟站拆除重建工程。黄沟站拆除重建工程总投资904万元， 主要建筑工程包括：引水渠、排涝进水闸、前池、进水池、泵房、压力水箱、控制段、排涝出水涵洞、出水防洪闸、涵洞出口消能防冲设施、灌溉控制闸，灌溉渠，变电所等建筑物，2016年11月初中标单位安徽省宿州市水利水电建筑安装公司正式进场开工建设，2018年5月底建筑物主体工程完成，6月中旬机电设备完成安装调试， 6月20日黄沟泵站所有机组已正式投入运行，部分附属扫尾工程在汛期穿插施工，泵站全部工程已于9底完工。
2、滁河防洪近期治理工程。工程建设涉及XX段共有两项工程分别是滁河防洪治理近期工程XX区解放排涝涵(站)和滁河干流堤防防汛道路贯通沟口桥梁工程汪郢新河桥。
(1)、解放排涝涵(站)
解放站续建于上世纪90年代，总装机4台套440KW， 因滁河防洪治理规划优化调整需要解放站迁址重建。新建解放排涝站布置于XX区黄庆圩、滁河中游的左岸，吴港防汛指挥部下游80.0m处。解放站迁址重建工程总投资近1433万元，由安徽宏源水利水电建设有限公司承建， 合同金额约785万元，其中施工标中标价683.17万元，电气设备采购标中标价101.63万元。工程建设内容包括：引水渠、排涝进水闸、前池、进水池、泵房、压力水箱、出水涵、防洪闸、出口段、变电所及管理房等附属建筑物，采用正向进水、正向出水布置型式。装备4台YL355-8电机，总装机容量620KW(单机功率155KW)，设计排涝流量为6.0m3/s。工程于2016年11月展开招投标工作。截至目前排涝进水闸、前池、进水池、泵房主体、压力水箱、出水涵、防洪闸、出口段等均已施工完毕。紧接着将开展行车、水泵、电机等机电设备安装工作。
(2)、汪郢新河桥
汪郢新河桥横跨滁河左岸汪郢新河，连接全椒县东关圩和XX区大同圩，项目建设地点位于滁州市XX区乌衣镇大同圩村境内。桥梁荷载等级为公路2级，主要起贯通滁河干流堤防、保障防汛抢险通行能力的作用。工程总投资约586.12万元。工程建设内容：桥梁单跨35m，共4跨，总跨度140m。桥梁上部结构采用简支转连续混凝土T梁，桥梁总宽7m。桥梁单跨由2片边梁和1片中梁组成。全桥共设3个双柱式桥墩，桥墩桩顶设有系梁，两端桥台采用肋板埋置式结构。2018年5月开工建设。目前钻孔灌注桩共14根491.4m完成;0#、4#桥台承台完成;1#、2#、3#桥墩及系梁完成至吴淞高程12.42m;4#桥台台肋完成、吴淞高程至12.62m，盖梁钢筋制安部分完成;2个T型梁钢筋制安正在进行中。下一步将继续进行T梁制作，10月份完成0#、4#桥台上部结构施工。
3、XX区吴港防汛指挥部拆除重建工程。工程静态总投资约699万元，建设内容为拆除重建指挥部主楼及附属设施，新指挥部信息化办公楼建筑面积约2000平方米， 2018年3月份招投标工作完成，中标单位濉溪县安冉水利工程有限责任公司进场组建项目部、拆除旧楼及附属设施约2600平方米，截至目前防汛指挥部办公楼已完成、正在进行墙体砌筑。
4、清流河防洪治理提升工程。清流河防洪治理提升工程主要建设内容： 1、对主河沿河堤防进行加固，总加固长度16.8km，;2、对迎溜顶冲段进行退堤、固脚、护岸，其中退堤抛石固脚800m，护岸3.2km; 3、统一规划临时抗旱站出水池及穿堤涵; 4、规划区内清流河主堤道路全部采用沥青砼硬化，并修筑水泥混凝土上堤道路与圩内村村通道路连，修筑道路总长18.8km;5、修建沟口交通桥3座;6、拆除堤防区域民房等建筑14423.5m2。截至目前，已完成清流河沿线堤防土方加培量约50万方，其中清流河腰铺段自“七一”排灌站向下游至胜天河大桥长约4公里堤防土方加培任务完成，清流河乌衣段东西张圩、伍家圩、塘坝郢圩、新塘圩长约10公里堤防土方加培任务完成，新河和八字湾9公里长堤防土方加培任务均已完成，清流河全段白蚁防治、灭蚁灌浆6月8日已全部完成，现急待腰铺镇拆迁崔家湾段堤顶住户，以便于本段堤防退堤和土方加培工作的开展，现在我局已下达清流河沿线堤顶道路路床灰土结构层和横向上堤混凝土路面的施工任务，本轮降雨结束后随即展开施工。
5、高效节水灌溉项目。XX区2018年度高效节水灌溉项目位于章广镇孟洼村、皇甫村及珠龙镇的珠龙村，共4片，总面积1500亩。项目实施方案由江苏省水利勘测设计院编制，10月7日已通过市水利局审查，目前设计单位正在按专家审查意见对方案进行修改完善。该项目主要建设内容为建设高效节水灌溉面积1500亩，均为微灌，总投资约400万元，其中省补助317万元，其余由受益主体承担。项目计划于11月底完成招投标，明年3月完成建设任务。
五、水资源、水行政执法
完成XX区样本户数据第一季度上报工作，对第二季度的样本户数据进行统计，对黄泥岗镇龙渊自来水厂取水工程进行封存督促水厂办理取水许可证注销手续，解决施集茶场自来水管网入场问题;为督促企业做好节水工作，对全区自备水源企业的在线监控平台实行每日一查看制度，对其用水台账、计量设施实行每月一查看制度，提高监管力度，;配合长江委完成我区境内长江流域的入河排污口调查核实工作。做好 “河长制”前期排污口排查工作，清流河入河排污口二次排查已完成。清流河禁采巡查共48次，现场砸毁柴油机103台套，吸沙泵67台套，挂桨机15台套。联合市水利局、XX公安分局、土地分局、林业局、沙河镇、黄泥镇集中整治非法采砂5次。共切割、破拆采砂船只16条。清理整顿洗砂点15处，破拆洗砂设备15台套。
六、亮点工作-饮水安全工程运行管理情况
我区现有沙黄、珠龙、施集、章广4座水厂，其产权均为区政府所有，2014年10月区政府安排落实水厂所有权和经营权收购资金681万元，解除了原先签订的水厂经营合同，收回了水厂所有权和经营权，暂交区水利局过渡期管理。区水利局成立XX区农村饮水安全管理站，编制5人，属全额事业编制，负责对全区水厂的统一运行管理，权属明晰。
小水厂整合：2016年底沙黄水厂整合了黄泥水厂，黄泥水厂作为增压站;2018年底施集水厂建成投入运行后将整合章广水厂，最终我区存在沙黄、珠龙、施集三个规模水厂，日供水能力17000吨。
我区积极探索与不断创新，并借鉴其它市县管理模式结合我区农村饮水安全现状，打破多年来的“小作坊”式供水模式，围绕“明晰所有权、规范管理权、委托经营权”的三权管理模式，最终达到“用户满意、政府满意、经营者满意”的工作目标。
沙黄水厂经营权委托管理模式已经列为我区重点改革试点项目，于2018年4月28日签订经营合同，5月2日正式交由经营者经营管理，通过5个多月经营管理，跑冒滴漏现象有所降低，节约了运营成本，一批如末端管网压力不足等问题得到根本解决，水厂管理水平逐步提高，厂容厂貌大有改观，水厂运行管理趋于良性发展。通过以沙黄水厂委托经营权为试点，我区将认真总结，不断完善各项制度，在达到“用户满意、政府满意、经营者满意”的工作目标之后，将延续委托经营期限。同时珠龙水厂、施集水厂也将陆续推广委托经营权管理模式。
2015年区五届人民政府第三十九次区长办公会议同意设立财政专项维修及检测资金，区财政每年安排专项维修及工作经费50万元，水质监测经费8万元，确保水厂正常运营管理和水质达标，2019年将落实《滁州市人民政府办公室关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理的通知》的要求，按10万元/千吨.年落实维修养护经费170万元。
我区现委托滁州市疾病预防控制中心每月对出厂水、末梢水42项常规检测，现有水厂均建立水质化验室，进行日常9项水质检测指标，水质检测人员均到滁州市疾病预防控制中心进行培训，能熟练操作9项水质检测，该项工作正常运行。
七、安全生产，常抓不懈
我局始终将安全生产作为中心工作，常抓不懈：一是加强领导，健全组织。及时成立局安全生产领导小组，明确分工，责任到人;二是召开全局干部职工会议，区水利局与各责任单位签定安全生产责任状;三是制定完善安全生产规章制度;四是组织各成员单位对安全生产开展检查评比活动;五是加大宣传，严格执法。积极参与区安监局组织的安全生产活动月活动。
八、一岗双责，切实加强意识形态工作
根据上级部署和要求，按照属地管理、分级责任和谁主管谁负责原则，以全面贯彻落实上级有关意识形态为抓手，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，扎实做好我局意识形态工作。成立意识形态工作领导小组，制定意识形态工作报告制度、意识形态工作检查考核制度等相关制度。
九、加强党风廉政建设
我局认真贯彻落实党要管党，从严治党要求，始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把党风廉政建设与水利业务工作融会贯通，使党员干部拒腐防变能力得到了增强，为我区的水利事业科学发展提供了有力的政治保证和纪律保证。一是加强组织领导，确保落实党风廉政建设主体责任。明确了班子成员职责分工，履行“一岗双责”，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是强教育筑防线。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化持续深入教育活动，组织学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》等党规党纪。开展了警示教育和革命传统教育，使党员干部的自律意识不断提高，做到心中有戒，警钟常鸣。三是紧抓作风建设，转变工作作风。作风建设常抓不懈，进一步严格机关考勤制度，实行指纹签到，定期通报。改进工作作风，提升服务意识，提高工作效率。四是坚持民主集中制，“三重一大”事项集体研究确定。五是严格执行党员领导干部个人重大事项报告制度。
